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ETI (Ethical Trading Initiative)英國道德貿(mào)易組織是由UK起草的一個(gè)議案,目的是通過設(shè)立針對在發(fā)展中國家采購公司社會(huì)責(zé)任的論壇以改善全球工人的工作條件。ETI由三方代表組成:公司、工會(huì)和非政府組織。ETI的基本守則與SA8000類似,都是基于聯(lián)合國勞工組織基本協(xié)議。ETI是由英國國際發(fā)展部和私人部門出資贊助成立,正實(shí)行的幾個(gè)首例審核促使最佳運(yùn)作準(zhǔn)則的形成。參與ETI的公司和組織有:C&A,Sainsbury‘s,the Co-operative Wholesale Society和拯救兒童、公平貿(mào)易協(xié)會(huì)等非政府機(jī)構(gòu)。
ETI和SA8000的區(qū)別在于:SA8000是全球性的標(biāo)準(zhǔn),而ETI主要是由英國公司組成;ETI目的是通過比較改善工人權(quán)益的不同方案來改善系統(tǒng),而SA8000是可操作的認(rèn)證系統(tǒng)。無論SA8000或ETI都是在廣泛咨詢后形成的。
ETI認(rèn)證內(nèi)容
1.自由選擇的雇傭關(guān)系
2.尊重結(jié)社自由和工會(huì)代表勞方進(jìn)行勞資談判的權(quán)力
3.安全衛(wèi)生的工作條件
4.不得使用童工
5.生活工資
6.不能超過工作時(shí)間
7.禁止歧視
8.正規(guī)的雇用關(guān)系
9.不得采用粗暴的或不人道的方式對待雇員
ETI認(rèn)證申請條件
任何企業(yè)產(chǎn)品銷往英國公司如:C&A,Sainsbury‘s,the Co-operative Wholesale Society等都可以申請并得到他們認(rèn)可。
推行ETI認(rèn)證的優(yōu)勢:
1、滿足客戶強(qiáng)制性要求;
2、取得ETI認(rèn)證證書,減少COC驗(yàn)廠;
3、尊重員工生命,提升企業(yè)形象;
4、改善現(xiàn)有社會(huì)責(zé)任管理;
5、增進(jìn)企業(yè)競爭能力;
6、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,實(shí)現(xiàn)勞資雙方雙贏的局面;
7、改善與工會(huì)及相關(guān)利害相關(guān)者關(guān)系;
8、針對事故和損失制定具成本效益的預(yù)防措施;
9、暴露于工作地點(diǎn)危險(xiǎn)因素的情況得以減輕;
10、順應(yīng)國際趨勢,追求企業(yè)永續(xù)經(jīng)營;
11、質(zhì)量、環(huán)境及社會(huì)責(zé)任管理系統(tǒng)的全面整合。
ETI是由UK起草的一個(gè)議案,目的是通過設(shè)立針對在發(fā)展中國家采購公司社會(huì)責(zé)任的論壇以改善全球工人的工作條件。
ETI由三方代表組成:公司、工會(huì)和非政府組織。ETI的基本守則與SA8000類似,都是基于聯(lián)合國勞工組織基本協(xié)議。ETI是由英國國際發(fā)展部和私人部門出資贊助成立,正實(shí)行的幾個(gè)首例審核促使最佳運(yùn)作準(zhǔn)則的形成。參與ETI的公司和組織有:C&A,Sainsbury’s,the Co-operative Wholesale Society和拯救兒童、公平貿(mào)易協(xié)會(huì)等非政府機(jī)構(gòu)。
ETI和SA8000的區(qū)別在于:SA8000是全球性的標(biāo)準(zhǔn),而ETI主要是由英國公司組成;ETI目的是通過比較改善工人權(quán)益的不同方案來改善系統(tǒng),而SA8000是可操作的認(rèn)證系統(tǒng)。無論SA8000或ETI都是在廣泛咨詢后形成的。
ETI(認(rèn)證)基本法規(guī)
1. 自由選擇的雇傭關(guān)系
1.1 不可使用強(qiáng)制勞動(dòng)力、受關(guān)押勞動(dòng)力和不情愿的犯人勞動(dòng)力。
1.2 雇員不應(yīng)被要求交納抵押金或把他們的身份證件交給雇主,在給出合理的預(yù)先通知之后,雇員可以自由地離開其雇主。
2. 尊重結(jié)社自由和工會(huì)代表勞方進(jìn)行勞資談判的權(quán)力
2.1 所有雇員毫無例外地具有加入或組成其自己選擇的工會(huì)的權(quán)力和進(jìn)行集體勞資談判的權(quán)力。
2.2 雇主對于工會(huì)的行為和他們的組織活動(dòng),要采取開放的態(tài)度。
2.3 不能歧視職工代表,這些代表可以利用其工作場所執(zhí)行其職工代表的職能。
2.4 在自由結(jié)社和勞資談判的權(quán)力受法律限制的地方,雇主要促進(jìn)而不是防礙建立獨(dú) 立自由的結(jié)社和勞資談判的類似形式。
3. 安全衛(wèi)生的工作條件
3.1 要提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境,并要考慮到該行業(yè)的普遍常識(shí)和任何特殊危險(xiǎn)性。 要采取適當(dāng)?shù)拇胧乐褂捎诠ぷ饕鸬?、與工作有關(guān)的或在工作中發(fā)生的各種事故及損害健康事件的發(fā)生。盡可能而又實(shí)際地減少工作環(huán)境中固有的各種危險(xiǎn) 因素。
3.2 應(yīng)對雇員進(jìn)行定期的和有記錄的健康和安全培訓(xùn),這種培訓(xùn)對于新的和改換工種 的雇員要重復(fù)進(jìn)行。
3.3 要為雇員提供清潔的廁所設(shè)施和飲用水,在可能的情況下,還要提供存放食品的衛(wèi)生設(shè)備。
3.4 所提供的住宿條件,要保證清潔、安全并且滿足雇員的基本需求。
3.5 采用本法規(guī)的公司,應(yīng)該指定一名高級(jí)管理人員代表對健康和安全負(fù)責(zé)。
4. 不可使用兒童作工
4.1 不能再新招收兒童作工
4.2 所有公司要制訂或參與并資助使任何被發(fā)現(xiàn)用作童工的兒童接受高質(zhì)量教育直至 不再是兒童為止的政策和項(xiàng)目。兒童和兒童作工的定義在附錄中給出。
4.3 不可雇用兒童和 18 歲以下青少年在夜間或在危險(xiǎn)的條件下工作。
4.4 這些政策和程序必須與相關(guān)的 ILO 標(biāo)準(zhǔn)條款一致。
5. 維持生活的工資
5.1 每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工資周所付的工資和福利,至少要達(dá)到國家的法定標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 以高者為準(zhǔn)。在任何情況下,所付工資總應(yīng)足夠滿足基本需求并提供一些可供自由支配的收入。
5.2 在所有雇員開始工作之前,要為他們提供書面形式的、易于理解的、涉及工資之雇 傭條件的有關(guān)信息,并且在每次支付工資時(shí),要為他們提供本次工資涵蓋期間之工資的詳細(xì)情況。
5.3 不經(jīng)雇員同意,不允許扣除工資作為一種紀(jì)律約束措施,也不允許對工資進(jìn)行國家 法律規(guī)定之外的任何其他扣除。所有紀(jì)律約束措施都必須記錄在案。
6. 不能超過工作時(shí)間
6.1 工作時(shí)間必須符合國家法律和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),以對雇員提供較強(qiáng)保護(hù)者為準(zhǔn)。
6.2 在任何情況下,不能要求雇員經(jīng)常性地每周工作超過 48 小時(shí),并保證平均每 7 天至少休息一天。加班時(shí)間必須是自愿的,且每周不能超過12小時(shí)。不能要求經(jīng)常加班,且必須按照獎(jiǎng)勵(lì)工資級(jí)別給予補(bǔ)償。
7. 禁止歧視
7.1 在雇傭、補(bǔ)償、培訓(xùn)、提升、辭退或退休方面,對任何人都不能因其種 族、社會(huì)地位、國籍、信仰、年齡、殘疾、性別、婚姻狀況、性觀念、所屬工會(huì)和所屬政黨進(jìn)行歧視。
8. 正規(guī)的雇傭關(guān)系
8.1 在盡可能的程度上,所進(jìn)行的工作必須以按國家法律和常規(guī)所建立的、被正式 承認(rèn)的雇傭關(guān)系為基礎(chǔ)。
8.2 對受勞工或社會(huì)保障法律和法規(guī)保護(hù)的、建立在正規(guī)雇傭關(guān)系之上的對雇員的優(yōu)惠,不能通過 使用勞動(dòng)合同、分包合同或者在家工作的安排,或者通過不想真正傳授技術(shù)或提供正規(guī)雇傭關(guān)系的學(xué)徒項(xiàng)目來取消,任何類似優(yōu)惠待遇也不能通過過度使用 固定期限的雇傭合同來取消。
9. 不允許以苛刻和不通情理的方式對待雇員
9.1 禁止使用人身虐待或體罰、或以人身虐待相威脅、性騷擾或其他騷擾以及惡語或其 他形式的恐嚇。
道德貿(mào)易聯(lián)盟基本守則
實(shí)行準(zhǔn)則
聯(lián)盟訂立了一套勞務(wù)守則﹐稱為基本守則。此守則反映出與勞務(wù)息息相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)﹐并成為聯(lián)盟的工作依據(jù)。
聯(lián)盟的成員應(yīng)采用基本守則﹐或自行訂立的守則。若屬后者﹐則必須將基本守則的內(nèi)容納入其中?;臼貏t附有一套基本執(zhí)行原則﹐為聯(lián)盟提供了學(xué)習(xí)理論的基礎(chǔ)。
執(zhí)行原則
聯(lián)盟的目標(biāo)是尋求制訂及推廣執(zhí)行勞務(wù)守則的正面作為。重要項(xiàng)目包括監(jiān)督和獨(dú)立審查﹐透明化及公開化﹐以決定并討論守則內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是否被達(dá)到。聯(lián)盟會(huì)員應(yīng)接受以下條文為總原則﹐并以此為訂立或改善尋求最佳做法的基準(zhǔn)。
1.承諾
1.1會(huì)員公司應(yīng)明確支持會(huì)員規(guī)章、基本守則及其執(zhí)行程序。
1.2此項(xiàng)承諾的內(nèi)容須向公司上下、供貨商及次級(jí)承包商清楚傳達(dá)﹐包括合作關(guān)系密切的自雇員工在內(nèi)。
1.3委任一高級(jí)主管為代表﹐負(fù)責(zé)執(zhí)行守則。
1.4將本守則及其執(zhí)行程序﹐溶入主要商務(wù)關(guān)系和文化內(nèi)。
1.5公司須確保其人力與財(cái)力資源﹐足以幫助其履行承諾。
2.監(jiān)督﹐獨(dú)立審查及呈報(bào)
2.1會(huì)員公司接受以監(jiān)督及獨(dú)立審查的方式﹐評估其守則的執(zhí)行情況﹐并每年就其相關(guān)表現(xiàn)呈報(bào)。
2.2公司應(yīng)與其它會(huì)員合作﹐設(shè)計(jì)、執(zhí)行及分析試驗(yàn)計(jì)劃﹐以便訂立監(jiān)督及獨(dú)立審查的良策﹐并與其它會(huì)員分享經(jīng)驗(yàn)。
2.3若情況許可﹐會(huì)員公司應(yīng)憑上述經(jīng)驗(yàn)﹐與其它會(huì)員共同制訂工作計(jì)劃﹐以便實(shí)行監(jiān)督獨(dú)立審查和呈報(bào)的機(jī)制﹐并按議定的形式及時(shí)間﹐向聯(lián)盟及透過聯(lián)盟呈報(bào)工作進(jìn)度。
2.4公司應(yīng)為受守則保障的勞工﹐提供秘密舉發(fā)違規(guī)行為的管道﹐并且勞工在這方面應(yīng)受到保護(hù)。
3.提高意識(shí)及培訓(xùn)
3.1所有相關(guān)人員均須獲得適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)及引導(dǎo)﹐以便在工作時(shí)應(yīng)用守則。
3.2公司必須讓供貨商知悉守則的內(nèi)容﹐并使其暸解公司只與遵行守則的公司往來之承諾。
3.3在所有可能的情況下﹐公司應(yīng)將基本守則的內(nèi)容和執(zhí)行原則或程序﹐告知受守則保障的勞工。
4.糾正
4.1會(huì)員公司承諾根據(jù)監(jiān)督結(jié)果︰(一)與未能履行守則條款的供貨商協(xié)商﹐并執(zhí)行雙方同意的糾正細(xì)節(jié)﹐換言之﹐以持續(xù)改進(jìn)的方式進(jìn)行;(二)要求即刻停止嚴(yán)重違反守則的行為;以及(三)若嚴(yán)重違反守則的行為持續(xù)﹐與相關(guān)供貨商中止一切商務(wù)關(guān)系。
5.管理程序﹐定價(jià)﹐獎(jiǎng)勵(lì)
5.1與供貨商議價(jià)時(shí)﹐應(yīng)考慮履行守則的成本。
5.2考核相關(guān)員工時(shí)﹐若員工了解并執(zhí)行公司關(guān)于勞務(wù)守則的政策﹐便須視之為優(yōu)秀表現(xiàn)。
1. 與行為守則打交道
我于1995年在亞洲專訊(AMRC,一個(gè)設(shè)在香港的民間團(tuán)體)打工時(shí)與行為守則及企業(yè)社會(huì)責(zé)任開始打交道。當(dāng)時(shí)利用行為守則去改善勞工權(quán)益是新生事物,而品牌公司與民間團(tuán)體之間有極大不信任。兩者之間少有對話。民間團(tuán)體認(rèn)為守則是一張空話,被品牌公司用作公關(guān)手段去誤導(dǎo)消費(fèi)者。品牌公司經(jīng)常不守國際標(biāo)準(zhǔn),而無真心真意去改善工廠工人的處境。品牌公司同樣不信任民間團(tuán)體,認(rèn)為他們是攪事份子,不值得合作。
2. 行為守則的發(fā)展時(shí)而勢易
今日上述兩者不想共同討論的時(shí)代已經(jīng)逝去。民間團(tuán)體開始察覺到他們可以有效地與品牌公司接觸,及利用這些新工具去提升工人權(quán)益。今日,有不少例子證明品牌公司、民間團(tuán)體及工會(huì)合作,利用守則去改善為跨國品牌公司生產(chǎn)貨物的工廠的工作條件,及遵守國際標(biāo)準(zhǔn),例如,銳步(Reebok)與幾個(gè)民間團(tuán)體合作在兩間工廠內(nèi)去推動(dòng)成立工人委員會(huì),民選工會(huì)干事,試圖透過這些委員會(huì)使工人的狀況得到持續(xù)性及實(shí)質(zhì)性的改善。美國品牌杰普(GAP)最近亦宣布在薩爾瓦多(中美洲)與UNITE(美國成衣工會(huì))合作成立該國內(nèi)第一個(gè)獨(dú)立及全面組織起來的出口成衣工廠。
3. 各自把各有的觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)攤出來分享
品牌公司、民間團(tuán)體及工會(huì)認(rèn)識(shí)到共同合作可以互利及互補(bǔ)不足。
(A)品牌公司成員對經(jīng)營環(huán)境、生產(chǎn)過程、分包及訂價(jià)有較多認(rèn)識(shí)及了解;
(B)工會(huì)有長久支持勞工、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)及組織的經(jīng)驗(yàn);
(C)民間團(tuán)體對影響工人的當(dāng)?shù)厍闆r、文化及歷史有較多經(jīng)驗(yàn)及了解,并 用適合當(dāng)?shù)匦枰姆椒?/p>
去解決問題。他們試過將當(dāng)?shù)毓と说穆曇魩У饺蛏a(chǎn)鏈的討論當(dāng)中。
明顯地,三方共同行動(dòng)可以帶來改變?;ハ喾窒斫?jīng)驗(yàn)及意見,正是三人行必有我?guī)熝?!過去幾年來彼此間重建的信任是使類似ETI這類三方合作機(jī)制獲得成功的主要因素。這亦是多元化合作所帶來的機(jī)會(huì)---探討新的方法去改變。
雖然彼此間時(shí)有不同意見,但亦找到解決問題的進(jìn)取性方法去改善工廠標(biāo)準(zhǔn)。
4. 守則未能解決的問題及限制
不單只不同參與者(Stakeholders利害有關(guān)人)的關(guān)系有所改變,我們對行為守則的限制及困難亦有了更進(jìn)一步的了解,例如:
(A) 工廠檢查的質(zhì)素,尤其是商業(yè)驗(yàn)證公司所進(jìn)行的驗(yàn)證
·驗(yàn)證表面問題(流水作業(yè)式)
·外行人做,不了解工廠的文化及問題
(B) 只集中技術(shù)性問題,忽視系統(tǒng)(深層)問題
(C) 太多守則,大多標(biāo)準(zhǔn)
·(為不同品牌公司的標(biāo)準(zhǔn))重復(fù)驗(yàn)證
·工廠管理層花太多時(shí)間應(yīng)付驗(yàn)證,又要守交貨期限,而非針對實(shí)質(zhì)改善
·工廠上有政策,下有對策,兩本賬簿等,難以監(jiān)察
(D) 工人不認(rèn)識(shí)行為守則,工人無介入執(zhí)行及驗(yàn)證
(E) 工人投訴渠道不暢通,要靠外方驗(yàn)查人員,買家來打救
(F) 有限進(jìn)展,并無持續(xù)性及實(shí)質(zhì)改變。
經(jīng)過幾年來的經(jīng)歷,如今是要進(jìn)一步提升的時(shí)候。雖然守則可帶來改變空間,但我們要有一套有創(chuàng)意的策略去達(dá)到有持續(xù)性的改善,ETI提供了一個(gè)平臺(tái)去探討不同的方法,去解決這個(gè)那個(gè)問題。
5. 品牌公司推動(dòng)勞工標(biāo)準(zhǔn)責(zé)無旁貸
· 品牌公司做生意,出產(chǎn)貨品的同時(shí)亦要兼顧行為守則的落實(shí),并作出承諾。
·驗(yàn)查公司要快速交貨的影響:因?yàn)椴荒苡忠R兒(承包商/生產(chǎn)商)好,又要馬兒不吃草。
·驗(yàn)查公司應(yīng)把外包及訂價(jià)政策與執(zhí)行守則同步進(jìn)行
6. 行為守則是推動(dòng)持續(xù)性改變的第一步
·守則應(yīng)被視為處理技術(shù)問題的入手,第二步應(yīng)讓工人有份參與改善條件
·守則是短線,以達(dá)到長線由工人參與去監(jiān)察守法
·守則是一個(gè)機(jī)會(huì)去擴(kuò)大社會(huì)對話及擴(kuò)展討論如何可以改善工人的生活
7. 結(jié)論
ETI提供了一個(gè)新的機(jī)會(huì)去嘗試,建基于品牌公司與供貨商的關(guān)系,北方民間團(tuán)體與本地民間團(tuán)體的關(guān)系,與及工會(huì)與工人的緊密關(guān)系。我希望大家站起來面對挑戰(zhàn),建造一個(gè)工人權(quán)利被認(rèn)可,與及工人有空間去保護(hù)本身權(quán)益的環(huán)境.